為什麼要放棄潛力股?別讓彰濱海岸失去最後的生產力


宜蘭的好山好水令不少人羨慕,員山森林生態館附近的尚德社區因為水資源豐富、水質又好,發展出優秀且令當地居民自豪的農漁業。不過彰濱海岸---這間全國蚵仔煎總店、台灣白海豚的重要棲地,正在等著大家用行動力守護……


這不只是發燒水議題,也是發燒碳議題。
這不只影響中部,也影響全台灣與全世界。

地球日前,我們與AVEDA中部的夥伴走訪了漳雲海岸,看見了十年前還有數公里遠泥灘地的彰濱,早已不是我們課本中如海鯨大肚便便孕育生機的景象了,從大肚溪口到濁水溪口,水泥化後傳說中的工業區蠻荒一片,而國光石化準備再另闢海埔地建設八輕與工業港,而因應國光石化與中部科學園區第四期用電所需的彰化火力發電廠也在準備中。

我們有幸在這西海岸僅存的40公里泥質灘地海岸線上行走著,出發前能否赤腳的問題有了令人喜悅的答案:這宛如可泥浴的細緻黑泥,除了有諸多我們不太認識的螺貝類與水鳥成排的食痕與腳印,告訴我們這裡營養豐富生機昂然的事實之外,這是台灣最長河流的濁水溪千萬年從玉山北麓一路掏選下來的結果,踩在其中讓我們感覺格外溫柔。

雖然時序準備入夏,但不時有水鳥驚起,彰化環保聯盟蔡嘉揚博士談及:這是一處承載量驚人(更驚魚驚鳥吧)的高級驛站,接待每年往來俄羅斯、日本、中國、南韓、澳洲、紐西蘭的遷移生物,更有來自太平洋彼岸阿拉斯加的黑腹濱鷸群被發現,這裡的環境透過我們所不瞭解的關係鏈,串起太平洋岸從北到南廣大區域的生態穩定度,當然,也撐起了台灣海峽或甚至洋流影響所及海域的漁業。

而這裡也應該是台灣最會有敵軍登陸的地方吧,長達3公里的柔軟泥灘地對人與物資的運送反而是阻礙,形成了絕佳的屏障。這說法不知是否讓國防部也認同這裡的價值?不過戰爭是好遙遠的事啊,石化業都同時在兩岸設廠了。 但即使國防部不認同,彰濱濕地還是扮演了保家衛國的角色!綿長的河口淤積海埔地與海浪的侵蝕互相抗衡,讓台灣國土維持著向西邊擴張的潛力,減少了海水入侵內陸及地下水層的機會,以柔克剛的泥灘正是天然免錢的堤防。

迎面而來的是下班休中午(其實是因為漲潮)的黃牛車隊,這是獨特無須耗油的運蚵載具。雖然無法透過稅務申報等系統去如工業及服務業做產值盤算,但在地人都知道,有一處蚵田,每年一家有百萬收入不是問題,勞力付出大但收入不輸我們這些上班族。以南岸雲林的沿海牡蠣種苗年產值約40多億,許多家庭世代賴以維生,雖然六輕提供了2000多名特定技能的就業機會,繳2億地方政府稅,但為雲林留下了無水濁水溪的滾滾沙塵,以及專家警告可能致癌的揮發性氣體,在肥美蚵田的收入消失了之後,益加形成在地居民的負擔,台塑留下的一間醫院似乎是在消極的救命,而非積極的公益。

而南彰化的工業區未開發前,這處全國蚵仔煎最後根據地最近兩三年就開始遭受另一個無妄之災:南北兩側工業區伸出的海堤改變了海流及漂沙堆積的位置,多處蚵田突然開始淤積而減產,我們看著『擱淺』的牡蠣頗替蚵農感到無奈。

這明明是個上升型產業!

如果把虛擲在開發了又無人進駐的工業區開發費用,拿來經營沿海濕地的生產力所維繫的漁業,加上近來蓬勃的休閒農漁業與文創產業,連同社區營造所帶來的社會健康與社區照護效益,更保護免於看漲的農金與水金背後的缺糧缺水隱憂,這是個值得投資的產業!

而如果蓋了國光石化的八輕與中科四期呢?也是高產值吧?但背後還有許多你不一定清楚的代價要我們共同承擔:

●這些工業區高耗水,所以中部缺水危機與河川乾枯造成的沙塵暴會更嚴峻。國光石化依計畫到5年後量產時,每日用水40萬公噸,等於全彰化的民生用水!如果工業用水排擠了或污染了農業用水,不只是農民生計的影響,別忘了台灣的糧食自給率只有30%相當危險,別忘了大台北居民六成的蔬果都來自彰雲地區,相關的越域引水計畫還會連台中縣的香菇水果花卉都受影響。

●沒有水,在地居民勢必要抽取更多的地下水。而高鐵雲林段因為工業用水排擠農業用水,導致超抽地下水引發的地層下陷危機殷鑑不遠,連鎖效應我們不知有多少既成的公共建設會受影響,社會公平之外,又要花多少納稅錢來補救?

●更揮霍的槓桿是相關石化業的補貼政策:以麥寮六輕為例,開發水源的成本高達一度水30元,而給台塑優惠水價一度僅僅6元,比你我用的10元還低!即使因企業創造的GDP增加,我們能實際『分紅』的經濟收益不多,相較於相關全民環境與災害甚至健康風險成本的增加,不公平的用水用電用地優惠,只是創造更大的貧富差距。

●這些工業區需要電,所以有了燃煤的彰化火力發電廠。而就在大肚溪對岸的台中火力發電廠,才因是全世界二氧化碳排放量第一而躍登國際版面,排名世界前十名的還有供應六輕的台塑麥寮發電廠。

●二氧化碳排放第一又如何?台灣人均排碳量超過全球平均2.76倍,這其中工業排放就佔了五成,而更有四成由四家股價長紅的企業集團包辦(台塑與中油也是其中兩家)!如果這三者都再興建,在舉世皆由國家元首宣告排碳降低目標時,我們不但將延續每年排碳增加率世界第一的頭銜,且增加幅度超過30%!在綠色商機當道的今天,碳排放多寡透過各國課關稅或要求商品碳足跡標示認證等機制,來形成懲罰與誘因,市場競爭力立即拉開,這很快會成了我們亟欲切割的經濟負擔與恥辱。

走一趟彰濱濕地,我們接觸到了電視上激烈抗爭的父老阿姨們木訥和善的真實面貌。同一天,人禾與AVEDA的夥伴們分別走訪北中南三地的水環境現場,我們不禁感慨,就是因為有翡翠水庫集水區妥善保護下的金瓜寮溪的自然美好,才會讓政策的腦袋安逸了疏離了,看不到彰化雲林鄉親即將缺用水又失祖業的吶喊,也讀不懂林邊溪近百年前就開始滋養高屏地區的高效益優質取水設施的經驗。

回到台北幾天,話題已遠,益發覺得一個島嶼兩個國家的疏離感,可怕的程度,連貴為治國的總統都在地球日說出:『台灣天然資源有限,天然災害頻仍,不解台灣是寶島之說……』。總統不知位處地震帶造就了可以攔截水汽的山脈,因而讓我們免於沙漠的荒蕪而有今天;颱風及其帶來的雨水孕育了台灣所有獨特的農產及文化,更供養了今天高科技產業要用的水資源;總統先生:考量大自然的力量再來治國,你會發現天然資源之豐饒,若沒人禍參雜的所謂天災,肆虐之後仍是寶島一座!

而我們不是反對石化業的存在,而是反對不能兼顧其他產業與生活權益,以及造成無法復原的環境損害,又讓全民買單的作法。造成這樣的衝突,不外乎因為產業政策沒有去思考主要產業所需要消耗的資源,在區位規劃上也便宜行事,專挑最具農漁業生產力的環境來利用,以致於魚與熊掌一開始就注定無法兼顧。而石化產業的高耗能耗水及污染,其實還可以在減少不可再生性能源的依賴,減少塑化原料的消耗,減少化學肥料的使用等諸多友善環境的發展中減緩,也就是我們消費選擇的力量,政府產業轉型的效益,會獲得一舉數得的成效。

猶記得行政院長指示二林鎮中科四期廢水排放排往濁水溪口外3公里的協調,反駁雲林縣長提出超過總污染承載時說出:『濁水溪分屬兩縣,你們雲林蓋六輕時有問過彰化縣民嗎?』我聽了無言到了極點!院長:那你們有問過農漁民嗎?有問過台中火力電廠興建後罹癌比例逐步攀升的彰投居民嗎?有問過現在還沒機會吃過蚵仔煎與鮮魚的新生兒嗎?有問過努力響應政策為節能減碳與護水斤斤計較過日子的好公民嗎?有問過我們那些即將被上升的海平面淹沒的邦交國嗎?缺乏國土規劃與產業政策的先導,目前國光石化、中科四期的推動與否,都懸於環境影響評估,而程序問題又諸多爭議甚至產生環保署罔顧大法官裁示等令人錯愕的角色錯置。如果法令之間邏輯不一,如果法令的詮釋選擇因人而異,號稱依法行事卻廢弛了機關使命的環保署,正在創造台版的『預知死亡記事』。

那就讓我們自己來選擇我們的未來吧!全民來認股,用信託的力量保護我們共同的生活品質與生存機會。

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